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  • 全面深化资本市场改革中敢担当善作为
    发布时间:2019-11-28 | 来源:未知 | 分类:股票配资资讯 | 阅读:
            新时代资本市场践行党的初心和使命,一是牢记监管姓监,提升有效监管和科学监管的水平。二是坚持服务实体经济和保护投资者合法权益的根本方向。三是打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
      易会满强调,要在全面深化资本市场改革中敢担当善作为。今年以来,资本市场各项重大改革扎实推进,并取得阶段性成果。股票配资认为,当前,证监会紧扣金融供给侧结构性改革这条主线,对一些市场反映比较集中的关键性方向性问题深入研究论证,加强资本市场改革顶层设计,成熟一项推出一项。
      优化营商环境能稳消费、稳投资、稳预期。当前经济面临下行压力,加上大规模减税降费政策影响,财政收入增速下行,我国积极财政政策仍然有空间,但空间比较有限。经济面临下行压力的背景下,货币政策的效果不太明显。杭州股票配资认为,相对而言,优化营商环境的工作虽然难推动一些,但效果可能会更好。
      国务院常务会议提出,进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单,清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。进一步压减企业开办时间。明年底前将国家职业资格数量再压减一半以上,将技能人员水平评价类职业资格全部调出国家职业资格目录。
      首先,强化监管人民性,必须牢牢坚持核心监管目标。一是保护投资者特别是中小投资者合法权益。二是努力提升资本市场的透明度和效率。落实以信息披露为核心的证券发行注册制,完善以信息披露为中心的上市公司监管,推进重点领域监管政策的公开透明,其核心就是为了切实提高市场透明度,确保市场的公开公平公正。同时,市场有效性直接制约着资本市场各项功能的正常发挥。三是牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。做好资本市场监管工作,必须敬畏风险,坚持底线思维,着力防范化解重大金融风险。
      其次,强化监管人民性,必须牢牢坚持重要监管原则。一是坚持市场化原则,充分尊重市场规律。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,妥善处理好政府和市场的关系,该放的坚决放,该管的坚决管好。二是坚持依法监管原则,切实推进依法治市。要增加资本市场司法供给,积极配合推动证券法、刑法等法律法规的修订,加快推进建立中国特色的集体诉讼制度,大幅提升违法违规成本。同时,法律和制度的生命力在于执行,要严格规范监管行为,减少自由裁量,统一执法尺度,公开执法标准,优化工作流程。要加大稽查执法力度,增强监管的威慑力,严肃市场纪律,净化市场生态。三是让市场有稳定预期。在政策实施过程中,要及时开展正反两面的评估,政策调整要坚持“两点论”、辩证法,既不能犯“急躁病”,又不能无所作为,更不能好心办错事。
      在中央要求优化营商环境的背景下,要谨防形式主义的发生。要真正形成更好的营商环境,对于政府权力应该有约束,权力不能太任性,否则本意是服务企业,却可能变成干扰企业正常经营。同时政府要谨守诚信,不要轻易去承诺或担保,也不要随意撤销承诺,政务诚信做好了,社会信用体系建设才更有底气。

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